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当前,无人机在商用、民用的门槛越来越低。随着低空空域管制的逐步开放,违规飞行,利用小型无人机捆绑炸弹、运输枪支、毒品等犯罪案例层出不穷。
今年上半年,我国多地公安部门在无人机反制设备的采购经费方面突破百万元。其中,北京、宁夏两地的预算金额近千万元。从侧面可以感到黑飞无人机在公共安全以及个人隐私方面问题的严峻性。
谈起无人机反制设备很多采购人没听说过,或者听过却不太了解。从字面可以理解成干扰无人机正常飞行的产品。该类产品主要应用于重要区域、重大活动低空防护,防止无人机目标入侵,确保重要区域和重大活动安全。目前,主要消费者一直围绕着政府展开。
遗憾的是,虽然这一产业得到了快速发展,但是并没有相关法律标准对该类产品做出具体的规范于要求。也因此,只要满足招标文件即可中标,让后续履约承担了较大风险。
那么,政府采购人在招标文件中,可以对资格要求做哪些设定从而保障自己的权益呢?
记者在翻看部分省市有关无人机反制设备的采购招标文件中发现,采购人大多采购的无人机反制设备产品多为无人机电磁压制设备、频谱侦测设备、无人机管控系统、无人机反制装备机箱等。
在产品质量要求及技术指标方面,除了要求供应商产品提供在恶劣天气中的设备运行情况的测评文件。在供货时,还会要求中标供货商提供谱侦测系统、低空监视雷达生产厂商针对项目的售后服务承诺书、项目授权书和供货证明原件,否则不予验收。
对此,业内某不愿透露名字专家在接受本报记者采访时表示了肯定。“反制设备极端气候的设置温度方面可以在≤0℃状态、≥+50℃下。此外,很多采购人虽然知道采购,但是并不会使用设备。因此在招标文件中,还可明确要求中标人负责安排免费培训使用人员和维护人员。包括反正设备及软件系统操作、日常维护等等,从而确保采购人相关使用人员人熟练掌握全部功能和运维技巧。”
专家特别指出,针对不同反制设备,对其天线的长度、直径、支架、闭合高度、最大身高、终端长度、连续工作时长、开机待机时间、反制距离等等,都应该在招标文件的技术分钟做进一步明确。在质保方面,他指出,质保期内免费上门维修、换零配件、提供采购人要求的重要时期或重大活动保障服务都可以写在招标文件中。